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二〇二〇年度安仁县人民法院工作报告
  发布时间:2022-05-26 16:01:19 打印 字号: | |

安仁县人民法院工作报告

 

——2021416日在安仁县第十六届人民代表大会第六次会议上

安仁县人民法院院长  钟新文

 

各位代表:

现在,我代表安仁县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

 

2020年主要工作

 

2020年,县法院在县委的坚强领导、县人大及其常委会的有力监督和县政府、县政协的大力支持及上级法院的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神认真落实县十六届人大五次会议决议,履职、扎实奋斗,干在实处、走在前列,为安仁高质量发展提供了公正高效法治环境,各项工作取得新进展。全年共新收案件3443件,旧存30件,审执结3435件,收、结案数同比上升24.75%15.11%,结案率98.91%。一审改判率、一审服判息诉率等多项绩效指标排名全市第一,综合司法绩效位列全省三类基层法院1﹞第一。荣获省级文明单位、市级平安单位、全市法院司法绩效先进单位等荣誉称号,26名干警荣获县级以上荣誉。

一、坚持总体国家安全观,努力建设更高水平平安安仁

严惩黑恶犯罪,确保圆满收官。2020年,是为期三年的扫黑除恶专项斗争收官之年。县法院始终将扫黑除恶专项斗争作为首要政治任务,严格落实全国扫黑办和上级法院要求,紧盯黑恶势力犯罪突出的重点领域,聚焦“六清”工作2﹞任务,由院领导带头承办重大复杂案件,确保在案多人少的情况下快审快结快执,实现了圆满收官。全年受理并审结涉恶案件7件,判处罪犯26人,其中依法严惩了罗力维恶势力团伙,对首要犯罪分子罗力维判处有期徒刑六年并没收违法所得、判处罚金。大力推进“黑财清底”,执结黑恶势力刑事裁判财产部分执行案件9件执行到位金额14.51万元

严惩毒品犯罪,确保禁毒实效。全年审结贩卖毒品、容留他人吸毒等犯罪案件25件28人。2020年6月,公开开庭审理并宣判了李丁运输、贩卖毒品案,依法判处被告人李丁有期徒刑十五年,并处没收财产人民币10万元。此案是我县近4年数量最大的毒品犯罪案件,对全县毒品犯罪起到了强大的震慑作用,充分彰显了打赢禁毒人民战争的决心和力度。

严惩其他犯罪,确保和谐稳定。积极参与反腐败斗争,依法审结原县国土局局长谭益华等7件职务犯罪案件始终坚持“教育为主,惩罚为辅”的原则,依法审结14未成年人犯罪案件,同时认真落实普法责任,积极选派10资深员额法官担任中小学校法治副校长,大力开展法治进校园活动,努力从源头上预防未成年人违法犯罪。重拳打击涉疫情违法犯罪,公开开庭审理并宣判了郑元妨害公务案,依法对郑元判处拘役五个月,该案为我县首例涉疫情防控妨害公务案,收到了良好的政治效果、法律效果和社会效果

二、全面贯彻新发展理念,全力围绕中心服务大局

抓实疫情防控,助力复工复产。一是坚守防疫一线,做好疫情摸排管控工作。自新冠肺炎疫情爆发以来,县法院全体干警坚守一线,在永乐江镇城南社区、白沙村,华王乡合江村、石壁村,城北社区富新国际小区一期、万福商城小区、法院天平小区深入开展疫情排查管控工作,常态化摸排责任范围住户2400余户,并对疫情高发区来安人员进行了有效管控。在物资紧缺的情况下,向县人民医院、县教育局等单位捐赠价值数万元的防疫物资,并倡议全院干警向县慈善总会捐款27066元,积极助力打赢疫情防控阻击战。二是派员进驻企业,指导企业疫情防控。安排专人对接吉泰卫生用品有限公司,指导企业疫情防控工作,并协调处理了企业面临的困难。三是妥善审理涉疫案件,为企业复工复产保驾护航。县法院充分发挥审执职能,积极主动作为。一方面组织骨干力量对疫情防控和复工复产中出现的法律问题进行调研和预判,充分运用不可抗力等法律规定,努力寻求房屋租赁合同双方利益平衡点,妥善化解纠纷。2020年3月,成功调解了县税务局与刘松柏、王芳庆等人13件疫情衍生的租赁合同纠纷;另一方面对涉及企业复工复产的案件,开设“绿色通道”,优先立案、优先审结、优先执行,以最快速度实现当事人合法权益,全力为疫情防控、复工复产保驾护航。2020年3月,县法院因案施案,对陈和民与湖南省华龙建筑工程有限公司担保合同纠纷一案灵活采用执行措施,促使陈和民在协议期限内拿到执行案款,促进了其临武鸭养殖基地如期复工复产。

落实驻村帮扶,助力脱贫攻坚。一是驻点联系帮脱贫。县法院选派5名在编干警到华王乡合江村、石壁村开展驻村扶贫工作,每年定期组织班子成员到驻点帮扶村进行现场办公,集体研究脱贫攻坚相关工作。落实结对帮扶责任,每名在编干警对口帮扶3-5名建档立卡贫困户,制定具体的帮扶措施,为贫困户脱贫致富出谋划策。二是产业扶持促脱贫。克服经费不足的困难,每年将10万元脱贫攻坚帮扶资金纳入财政预算,大力扶持帮扶村的产业发展,有效推广了烤烟、油菜、玉竹种植,发展了一批肉牛、黑山羊、黑斑蛙生态养殖,有力增加了贫困户的经济收入。三是送法服务助脱贫。采取群众喜闻乐见的形式,全方位宣传涉及“三农”方面的法律法规和惠农政策,增强群众法治意识,引导群众学法用法守法,为脱贫攻坚营造良好的社会环境。县法院连续四年被评为全县脱贫攻坚先进帮扶责任单位,工作队长李建华同志连续四年被评为全县脱贫攻坚先进个人。

发挥审判职能,助力生态环保。一是组建专业团队,全力提升办案质量。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,由综合审判庭和刑事审判庭共同组建环境资源专业审判团队,负责审理涉环境资源的刑事制裁、民事赔偿、环境公益诉讼等案件。二是发挥审判职能作用,保护生态环境资源。以全省开展“环境资源审判专项行动巩固年”活动为契机,严惩破坏环境资源的违法犯罪行为。2020年3月,审结了陈三连出售珍贵、濒危野生动物案,该案是新冠肺炎疫情发生后,我县首例涉及非法出售野生动物的违法犯罪案件。2020年9月,审理并当庭宣判了吕鹏飞、吕志飞非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼案,切实维护了生态安全和人民群众环境权益。三是注重职能延伸,营造生态保护氛围。开展环保法律进学校1次,发放宣传册1000余份,现场解答师生法律咨询20余人次。组织法院干警到永乐江畔开展“环保审判三湘行 守护蓝天碧水净土”环保宣传主题党日活动,以实际行动向群众传达绿色环保理念

三、深化司法为民实践,竭力保障群众合法权益

聚焦民生,传递司法温度。一是妥善审理劳动争议案件。全年审结劳动争议案件67件,涉案标的91万元。对涉农民工工资案件,采取优先立案、优先审理、优先执行,并耐心细致地做好讨薪农民工群体的维稳工作,全力保障农民工的合法权益。二是慎重审理家事纠纷案件。在审理360件家事纠纷案件过程中,全面了解家庭实际状况,注重因案施策,有效维护了老年人、妇女、儿童等弱势群体的合法权益。三是稳妥审理交通事故责任纠纷案件依法从严掌控责任认定,加大对交通违法行为的惩处力度,最大限度地保护受害人的合法权益。全年审结交通事故责任纠纷案件96件,涉案标的1998万余元

破解难题,彰显执行力度。全年受理各类执行案件1142件(旧存13件),结案1128件,执结率为98.77%,执行到位金额2.2亿元。发布失信被执行人429人次,限制高消费624人次,罚款143人次,拘留141人次。一是不断加大执行力度,巩固提升执行成效。县法院努力克服疫情的不利影响,统筹推进各类案件执行工作,适时组织开展“集中清理涉民生案件”等专项执行行动,取得良好效果。组织精干力量跨省进行异地强制执行,结案40件,查扣设备39台,执行到位金额1700万元;二是创新拒执追刑模式,深化联合惩戒机制。不断完善法院、检察、公安、司法协调配合机制,坚持自诉与公诉并举,切实强化对“老赖”的刑事打击。制定《安仁县人民法院打击拒执犯罪专项活动方案》,采取一名刑事法官对应指导一名执行法官的案件前期办理模式,全力确保案件移得出、诉得了、判得下。2020年12月,以拒执罪判决2人,有效打击了“老赖”的嚣张气焰。三是推行“信息化+网格化”模式,健全综合治理格局。实现了县综治中心信息系统与县法院执行指挥中心大数据对接,设立法院专用账户并具备查询人员信息、家庭情况、财产情况等相应权限。县平安建设领导小组下发了《关于建立人民法院执行工作与全县社区网格化服务管理联运工作机制的通知》。一旦执行工作需要,法院可将需要协助事项推送至各乡镇网格化服务管理中心,由网格员在所负责片区及时调查相关信息,收集固定证据,在规定时限内报告,并实现联动执行。

激发活力,强化改革深度。一是深入推进诉源治理3﹞工程。制定《关于全面建设安仁县域诉源治理工作站的实施方案》、《人民调解协议司法确认工作实施意见(试行)》,由县委政法委牵头,县司法局和相关乡镇、村(社区)配合,组建了1个县级诉源治理中心、5个乡级诉源治理工作站、5个村级诉源治理工作室,构建了“1+5+5”诉源治理新模式,力争实现“将非诉讼纠纷解决机制挺在前端”。由1名院领导牵头组建物业纠纷专业审判团队,举办物业管理、房屋产权等相关的民法典培训会8次,召开物业行业诉源治理夜话会5次,诉前化解物业纠纷350起,开展巡回审判28场,实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。二是扎实开展“审判质量、效率和公信力巩固年”活动。持续推进院庭长办案制度,将重大、疑难、复杂案件以及社会关注高、新类型案件,通过指定分案机制,优先分配到院庭长名下,17名院庭长共受理各类案件1618件(含旧存14件),占全院受理案件总数的46.59%,办结1603件,结案率99.07%。持续完善审判委员会运行机制,结合专业法官会议4﹞和检察长列席人民法院审判委员会制度,提高审执工作质量和效率。三是建立重点绩效指标通报制度。采取“周通报+月通报”的模式,及时在法院一楼大厅公布员额法官的收结案数、当庭宣判率、发改率等重要绩效指标,促使员额法官有意识地保持领先指标、优化接近指标、提升落后指标。

四、全面从严管党治院,着力建设过硬法院队伍

坚持党建引领,打造“忠诚”队伍。一是强化政治引领。始终坚持党对法院工作的绝对领导,把政治建设作为党建工作的首要任务,认真组织全院干警学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,把握精神实质,引领全体干警牢牢把握正确的政治方向。二是强化党建活力。组建了志愿者服务队伍,积极参与疫情防控、文明创建,全力开展法制宣传、干警治安巡逻活动,以自身行动向社会传递正能量。组织开展“微党课”,鼓励党员人人上讲台,增强广大党员党性意识。组织全体党员干警赴平江县开展红色教育,引导党员干警进一步坚定理想信念,加强党性修养。三是强化机制建设。研究制定了《安仁县人民法院2020年党建工作计划》和《安仁县人民法院2020年提升基层党组织组织力工作计划》,建立健全“三会一课”、党组织民主生活会、党建工作例会、党员教育管理等各项党建制度,确保党建工作有力有序。

狠抓作风建设,打造“干净”队伍。一是强化组织领导,压实责任体系。明确作风建设目标,形成了以院长负总责、分管领导一岗双责、庭室负责人具体负责的党风廉政、纪律作风建设责任体系。二是以活动为载体,强化思想认识。积极开展公职人员自建房问题自查、选人用人问题自查、“吃空饷”和在编不在岗问题自查、法院工作人员涉黑涉恶情况自查、“四风”问题等专项整治活动,出台《安仁县人民法院关于以张坚案为典型开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育活动的实施方案》,始终加强警示教育和日常纪律教育,使廉洁自律意识内化于心、外化于行。三是抓实日常监管,改进工作作风。县法院不断加强与县纪委监委派驻县委政法委纪检监察组的沟通衔接,对发现的问题零容忍,绝不姑息,严肃查处。2020年,开展日常考勤、会风会纪督查9次,谈话提醒累计253人次、集中谈心谈话65人次,努力在全院营造了风清气正的政治生态。

主动接受监督,打造“担当”队伍一是自觉接受人大、政协监督积极报告民商事案件审理工作情况3名员额法官接受人大常委会履职情况评议邀请100余名人大代表、政协委员走进法院、旁听庭审,让代表委员零距离了解、监督法院工作二是认真接受社会各界监督多渠道汲取人民群众的智慧,全年人民陪审员参审案件283深化司法公开,裁判文书上网率100%庭审直播数量达833三是主动接受舆论监督,通过官网微信公众号微博发布信息154条在中国法院网、人民日报·湖湘之声、法治湖南、新湖南等市级以上媒体上稿26篇。

各位代表,过去的一年,县法院各项工作取得的发展和进步,得益于县委的坚强领导,得益于上级法院的精心指导,得益于县人大及其常委会的有力监督,得益于县政府、政协及社会各界的大力支持在此,我代表县法院全体干警向各位人大代表、政协委员,向所有关心、支持法院工作的社会各界人士表示衷心的感谢!

我们也清醒地认识到,当前法院工作还存在一些不足,面临不少困难一是案件数持续增长,法官长期超负荷工作,办案压力大,审判质量、效率和效果有待进一步提升二是个别干警政治意识、司法理念、办案能力与新形势新任务新要求还不完全适应,极少数干警甚至出现违纪违法问题,干警形象、素质和能力有待进一步提高;三是部分专业领域高素质审判人才短缺,人才培养机制和方式有待进一步改进四是智慧法院5﹞建设资金不足,信息化建设和大数据应用滞后,依靠科技支撑、提升审判执行效果有待进一步强化。对于这些问题,我们将高度重视,采取有效的措施,切实加以解决。

 

2021年工作打算

 

2021年,县法院的总体工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察湖南重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以人民为中心,认真落实本次会议决议,认真开展“审判质量、效率和公信力深化年”活动,推动县法院各项工作高质量发展,为建设“四个安仁”提供强有力的法治保障,以优异的成绩庆祝建党100周年重点抓好以下工作:

一是在围绕中心服务大局上持续发力。紧紧围绕全县中心工作,统筹推进常态化疫情防控和审判执行工作,依法严惩扰乱防疫秩序、市场秩序、社会秩序的违法犯罪。依法妥善审理涉金融安全、乡村振兴、环境资源保护等案件,为安仁高质量发展保驾护航。

二是在充分履行审执职能上持续发力。常态化推进扫黑除恶,加大黄赌毒犯罪打击力度,依法严惩故意杀人等严重暴力性犯罪和涉众型侵财犯罪,努力提高人民群众的安全感。妥善审理家事、涉农、劳动合同等事关群众切身利益的案件,积极参与基层社会治理,及时化解各类矛盾纠纷。积极组建未成年人综合审判合议庭,依法审理涉及未成年人的刑事、民事案件,为未成年人权益撑起司法保护的蓝天。深入推进切实解决执行难,积极构建“一处失信、处处受限”的惩戒体系。

三是在践行司法为民宗旨上持续发力。深化两个“一站式”建设6﹞,努力满足人民群众日益增长的多元化司法需求。切实加强诉源治理,推动形成共建共治共享的基层社会治理新格局,努力把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。践行“绿水青山就是金山银山”理念,加强环境资源审判,为推进生态文明建设提供强有力的保障。推进审判公开、执行公开和裁判文书上网公开,保障人民群众对法院工作的知情权、参与权、表达权和监督权。

四是在深化司法体制改革上持续发力。深化司法体制综合配套改革,积极开展“审判质量、效率和公信力深化年”活动,健全院庭长监督管理、案件质量评查、员额法官考核惩戒退出等机制,让审判权在制度的笼子里廉洁高效运行。全力推进案件繁简分流机制改革,持续优化司法资源配置,着力缓解案多人少矛盾。强化审判运行态势分析,不断提高审判执行工作质量和效率,切实提升人民群众的满意度。

五是在打造过硬法院铁军上持续发力。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,积极开展党史学习教育,不断加强专业知识学习,形成满足时代要求、满足人民需求的政治素养和业务能力。以巡察发现的问题为警醒,提高认识、统一思想,全面从严从实推进巡察整改。严格执行防止干预司法“三项规定”7﹞,强化日常监督,确保公正廉洁司法。全面推进法院队伍教育整顿,着力整治队伍中存在的顽瘴痼疾,努力打造一支让党和人民信得过、靠得住、能放心的法院铁军。

各位代表!2021年,县法院将在县委的坚强领导、县人大及其常委会有力监督下,在县政府、县政协的关心支持和上级法院的精心指导下,以更加饱满的工作热情、更加昂扬的奋斗姿态、更加有力的工作举措,奋力推动法院各项工作高质量发展,为“四个安仁”建设提供更加有力的司法服务和保障,以优异的成绩向建党100周年献礼!

 
责任编辑:安仁县人民法院