当前位置: 首页 > 审务公开 > 法院工作报告
二○一二年度安仁县人民法院工作报告
  发布时间:2016-01-26 08:42:40 打印 字号: | |
  ——2012年12月8日在安仁县第十五届人民代表大会第一次会议上

          安仁县人民法院院长  蒋小波

各位代表:

  现在,我代表县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

                         

          过去五年工作回顾

  

  2008年以来,县法院在县委的正确领导、县人大及其常委会的有效监督、县政府与县政协的大力支持,和上级法院的精心指导下,紧紧围绕县十四届人大各次会议确定的工作目标,深入贯彻落实科学发展观,坚持“为大局服务、为人民司法”,依法履行职责,各项工作都取得了新的进展:

  ——办案数量逐年增加。五年来,共受理各类审判、执行案件7622件,办结7515件,结案率为98.6%。收结案数量逐年增加,2012年收结案数达到2055件和1948件,较2008年收结案数均已翻番。

  ——办案质量稳中有升。五年来,案件质量和审判绩效一直位居全市法院先进行列,案件优秀率均在98%以上。二审改判和发回重审的案件呈逐年下降趋势,2012年我院一审裁判被二审改判、发回重审率仅为0.4%,为全市法院最低。

  ——基础建设成绩斐然。五年来,抓住国家加大政法机关基础建设投资的机遇,向上争取国债资金累计超过500万元,顺利完成法院整体搬迁工作。总投资达1800万元的新审判大楼于2009年10月竣工并投入使用。

  ——创先争优亮点纷呈。五年来,共有18个集体、干警32人次受到市级以上表彰奖励或授予荣誉称号,被省高院授予“信访文明窗口”、“审判庭标准化建设先进单位”、“无执行积案先进法院”和“立案信访窗口建设先进单位”,被省爱卫办授予“文明卫生单位”,民一庭被团省委授予“青年文明号”。

  ——公众满意度大幅攀升。五年来,社会公众对我院队伍建设的满意度不断提升。在全省民调〔1〕中,我院法官整体形象评价从2008年的全省法院第96名攀升到2010年的第15名,2011年、2012年连续两年进入全省法院前五名。

  一、立足本职,服务大局,促进社会发展

  全力维护社会稳定。共审结刑事案件511件,判处罪犯690人,其中被判处十年以上有期徒刑的44人、三至十年有期徒刑的213人。开展了“打黑除恶”、“打击地下六合彩”、打击毒品犯罪“雷霆”行动和“三打”〔2〕专项活动等一系列“严打”活动,严惩了一批社会危害性大、群众反映强烈的犯罪分子。参与次全县公捕公判大会10余场,对70多名被告人进行公开宣判,印发刑事判决布告1000余份,震慑了犯罪分子,增强了群众安全感。加大对职务犯罪的惩处力度,审结了原市煤炭局副局长廖某、原县扶贫办主任胡某、原县农业局局长陈某、原县规划局局长张某、原县农机局局长豆某等职务犯罪案件,推动反腐斗争深入开展。正确把握宽严相济刑事政策,积极推进量刑规范化改革〔3〕,确保罪刑相适应。坚持“寓教于审,惩教结合”原则,做好未成年人犯罪的预防、矫正感化、挽救工作。

  主动服务经济发展。共审结民商事案件4372件,解决诉讼标的超过3亿元。坚持能动司法,主动服务全县发展大局,开展了为金融机构、重点企业、项目建设服务的专项审判工作,得到了服务对象的高度赞誉,2012年5月22日,安仁县永乐贵金属有限公司将“廉洁奉公文明办案,优质高效服务企业”的锦旗送至我院。积极稳妥处理好企业破产改制案件,办结了县机械厂、农机公司等5家企业破产改制案件,协助安置职工800余人,盘活资产6000余万元。妥善处理婚姻家庭、侵权赔偿、民间借贷、涉农纠纷等民事案件,切实维护当事人的合法权益。2009年9月,县人大常委会听取审议了我院的民事审判工作,并满票通过。

  积极推进“依法治县”。共审结行政诉讼案件378件,执结非诉行政执行案件1001件。立足构建和谐融洽的政群关系,既充分保护行政相对人的合法权益,又支持和保障行政机关依法履行社会管理职能。加大行政非诉执行案件的审查、执行力度,全力支持行政机关依法行政,相继开展了社会抚养费征收、河沙非法开采整治、国土整治执法等专项执行活动,对我县计划生育政策的贯彻落实、矿产资源的合法有序开采和国土清理整治开创了良好的工作局面。2011年5月召开了“行政执法与行政审判工作座谈会”,与行政机关共同探索行政审判促进社会管理创新和社会和谐的新途径。

  努力破解“执行难”。共执结案件1253件,执行标的金额6400余万元。深入开展了“集中清理执行积案”、创建“无执行积案法院”和“反规避执行”〔4〕等一系列活动,积极参与由县委政法委牵头的执行联席会议机制,建立起了“党委领导、法院主办、部门配合”的大执行格局,采取了被执行人财产强制申报、悬赏举报等新措施,依法对拒不履行义务的“老赖”采取公开曝光、限制高消费、罚款、拘留或追究刑事责任等手段,有效提高执结率。2009年8月召开了全县执行兑现大会,现场兑现执行款301万元;2012年春节期间开展了执行攻坚“春雷”行动,一个月时间内执结案件35件。执行积案清理工作也得到省高院的充分肯定和表彰。

  二、立足民生,重视民意,促进社会和谐

  关注民生审判。开展了“保障民生”专项审判活动,设立审判“绿色通道”,对拖欠薪酬、赡养、抚养等涉及民生案件做到优先立案,快审快结快执行,并积极采取诉前保全、先予执行等手段,确保裁判兑现,维护弱势群体的合法权益。2011年6月,我院干警驱车千余里远赴江西省南康市,当日就为一农民工追讨到工资1.6万元。认真落实司法救助措施,共协助当事人获得法律援助62人次,为经济困难的当事人缓、减、免交诉讼费40余万元,为家庭贫困的当事人争取到司法救助经费近10万元,彰显了司法的人文关怀。

  落实司法便民。加强立案接待工作,完善诉讼指引、举证指导、风险告知制度,引导诉讼能力较弱的当事人依法行使诉权。创新了电话预约立案、上门立案、假日法庭等便民措施,在关王、华王等边远乡镇设立“办案联系点”, 延伸服务场所,方便群众诉讼。大力开展巡回审判〔5〕,把法庭搬到田间村头,共开展巡回办案132件次,在行动不便的当事人家中开庭16件次,被群众称为“贴身法律保护者”。持续开展“大下访”和“爱民服务月”等活动,利用“春分药王节”、法制宣传月等时机,在县城和法庭所驻乡镇开展法律宣传咨询活动23场次,组织干警深入村组社区宣传法院工作,发放宣传资料2万余份,单位和干警个人为驻点村组、困难群众、孤寡老人、贫困学生和留守儿童捐款捐物达12万余元。

  重视群众诉求。逐步完善立案释明、判后答疑〔6〕和评查回访等制度,从情感、法理上做好解释说明,让当事人官司赢输都明明白白,案件息诉率均在96%以上。落实“院长接待日”、“院领导工作日上午开门办公”等制度,扎实开展“大接访”活动,认真对待群众诉求,共接待处理群众来访来信1200余件次。认真开展“集中清理涉诉信访积案”活动,按照中央有关信访工作要求,建立了案件风险评估、信访隐患排查和预警机制,严格按照“四定一包”〔7〕的措施,强化信访意识,落实责任,全力做好涉诉信访案件的稳控化解工作。共办理上级交办涉诉信访案件22件,其中20件已化解息访或信访终结,另2件已稳控到位,目前正在努力化解之中,实现了重大节日和敏感时期进京“零登记”的工作目标。

  强化矛盾化解。持续开展“调解年”活动,坚持“调解优先、调判结合”原则〔8〕,建立了“全员、全程、全面、全时”的调解机制〔9〕,切实加强诉讼调解工作,做到“案结事了人和”。我院行政诉讼案件协调率和刑事附带民事赔偿调解率均达90%以上,民事案件调撤率达82%以上,民事案件调解率一直在全市法院处于领先位置,2010年5月,市中院院长郭正怀专程到我院调研诉讼调解工作,并给予了充分肯定。健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制〔10〕,全力参与人民调解、行政调解和司法调解“三位一体”大调解体系的建设。

  三、立足效能,严格管理,提升司法绩效

  完善制度化信息化建设。坚持“以制度管人、管事、管案”,按照“职权法定、公开透明、绩效评估、查究问责”的方针,完善《岗位目标责任制》等一系列包含审判管理、队伍管理、政务管理的规章制度,建立法官业绩档案,对法官每年的审判工作情况记录入档,实行动态管理。坚持“科技强院”,加大信息化管理、应用力度,经过多年努力,基本实现了电脑办公、电脑庭审记录,开通了与省市法院联网的内部网络,建立了远程视频会议和视频提审系统,构建了统一规范的信息化平台,逐步建立了包括审判流程管理、人事信息管理、安全监控等在内的信息化管理系统。

  推进案件质效管理。持续开展“案件质量效率年”活动,强化干警案件质量意识,加强对司法绩效的精细化管理,量化细化各项指标,从立案、审判执行、结案到归档的诸多工作环节,对案件进行全方位绩效监管,确保司法绩效达标。完善案件质量评查标准和程序,坚持逐案评查,实行“月评查、月通报、月点评”制度,促进案件质量提高。开展“内行挑刺”活动,从以庭审观摩、裁判文书评查为内容的“两评查”活动入手,通过资深法官观摩庭审、庭室相互评查和“裁判文书有偿挑刺”等一系列活动,进一步提升案件质量和庭审水平。

  加强司法保障工作。以“创一流法院”为目标,加大“两庭”建设〔11〕和装备保障建设力度,着力改善办公、办案条件。在县委、政府和上级法院的大力支持下,累计投入资金2500余万元,建设了审判大楼、机关食堂,改造了安平法庭和信访接待大厅,添置电脑、打印机等办案办公设施,建设了专用网络,升级了审判管理系统,购买4辆办案车辆。安装了安检门等设备,强化安保措施,确保审判工作安全、有序开展。司法行政管理、司法技术和司法警察等工作都取得了较好的成绩,司法警察大队被省高院评为“四星级警队”。

  四、立足素质,注重教育,提升队伍形象

  切实提升队伍思想素质。深入开展“学习实践科学发展观”、“社会主义法治理念”教育、“人民法官为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”和“政法干警核心价值观”〔12〕教育等一系列主题实践活动,不断提高队伍的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。坚持“以党建带队建,以队建促审判”的思路,扎实开展创先争优活动,涌现出一批先进典型,干警刘红兵被推荐为“全省法院办案标兵”。进一步加强有安仁法院特色的文化建设,建立了院史荣誉室、廉政教育室、图书室、健身房、文体活动室,开通《安仁法院网》、并通过征集院训、重温法官誓词、重温入党誓词、每月升国旗等集体活动,丰富了干警的精神生活,提振了干警的精神面貌。

  切实提升队伍司法能力。着力提高干警综合素质,鼓励干警利用业余时间接受高等教育,所有法官均达到《法官法》规定的学历要求,五年来有9名书记员顺利通过了司法考试。选送干警和人民陪审员参加上级法院组织的各项业务培训,通过法官岗位交流、新录用人员到基层法庭和信访接待岗位锻炼、岗位比武练兵活动、参加全市法院“司法大讲堂”和各级学术研讨会等方式,不断拓展人才培养渠道,以学促审,提高了干警的群众工作能力,提升了法官庭审驾驭、诉讼调解、法律适用、文书制作等司法技能。

  切实提升队伍防腐拒变能力。认真落实“五个严禁”〔13〕的规定,深入开展廉政警示教育活动,严格执行法官任职回避制度〔14〕,全面推广“廉洁审判”。扎实开展“作风大整顿”和“三治”〔2〕活动,进一步完善党风廉政建设的规章制度,开展纪律作风、司法礼仪明查暗访和法庭夜晚电话查岗活动,不断加强内部监管,规范干警业内业外行为。进一步畅通外部监督渠道,不断拓宽廉政监督范围,聘请了执法监督员和民主监督员,向社会公布24小时举报录音电话和举报电子信箱,随案发放司法廉政监督卡6000余份,有力地促进了廉政建设。五年来未发生干警因违法违纪被党委纪检部门或检察机关查处的情况。

  五、立足公开,强化监督,推进司法公正

  坚持党的领导,自觉接受人大监督、政协的民主监督和检察机关的法律监督。坚持党对法院工作的领导,及时向县委汇报重要会议精神和重大工作部署,依靠县委领导解决法院工作和建设中的一些重大问题。不断强化监督意识,自觉接受监督,认真报告年度工作,向县人大常委会、县政协报告和通报半年工作情况,积极配合县人大常委会对法官的考核、任免。加强与人大代表、政协委员的沟通联系,认真办理代表建议和委员提案,走访了部分省、市、县人大代表,在元旦春节期间向代表、委员寄送新年贺卡,召开和参加代表、委员座谈会30余场次,主动邀请代表、委员旁听庭审或见证执行180余人次,代表建议办结率为100%,满意率为100%。健全与县检察院工作沟通机制,支持和配合检察机关依法履行法律监督职责。

  自觉接受人民群众的监督和新闻媒体的舆论监督。坚持司法公开,打造“阳光审判”,强化和规范对当事人依法告知义务,保障当事人在审判各环节对审判权运行过程的知情权,并依托《安仁县法院网》〔15〕公开裁判文书和法院工作情况,畅通民意沟通渠道。五年来,依法公开审判率为100%,自2011年以来裁判文书上网率已达到100%。完善人民陪审员制度,2009年选任人民陪审员22人,按照“同审同权”的原则,充分发挥人民陪审员的“五员”作用〔16〕,人民陪审员参审率不断提高,参审面不断扩大,2012年均达到100%,有力地推进了司法民主。畅通媒体监督渠道,建立新闻发言人制度,组建涉法舆情信息员队伍,及时向新闻媒体发布和反馈要情,2011年以来召开了新闻发布会或通气会3次。

  各位代表,过去的五年,是我县各项事业取得巨大进步的五年,也是我院工作不断进步的五年。法院工作的成绩和进步,是县委正确领导的结果,是县人大及其常委会有力监督的结果,也是县政府、县政协和广大人民群众积极支持的结果。在此,我代表县人民法院,向多年来支持法院工作的人大代表、政协委员和社会各界人士,表示衷心的感谢和深深的敬意!并恳请大家今后给予更多的关心、支持和帮助。

  在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到法院工作与党的要求和人民群众的期待还有一定的差距,在进一步发展中也面临着一定的困难,主要表现为:在当前经济转轨、社会转型时期,各种利益冲突与碰撞引发的社会矛盾在司法审判中集中显现,法院工作面临前所未有的挑战;“执行难”问题虽有所缓解,但仍未从根本上得到解决,当事人自动履行裁判率较低,逃避甚至抗拒执行现象还存在,执行工作面临的任务仍然艰巨;网络舆论拓宽了监督渠道的同时,个别人利用网络炒作案件,施加不良影响,干扰案件的正常审判;涉诉信访形势不容乐观,当事人非正常访、无理缠访、闹访等情况屡有发生,涉诉信访稳控化解工作压力较大;案多人少的矛盾仍然突出,法官工作压力大、人才流失、队伍断层的情况没有得到有效解决;办公、办案、培训经费不足,物质装备和信息化建设水平不高,不能适应新形势下审判工作发展的需要;个别法官作风不实,精神状态不佳,群众工作经验不足,工作方法简单,司法作风和队伍形象有待进一步提升。对于上述存在的问题与困难,我们将在今后的工作中高度重视,并努力加以克服和改进。

                      

        今后五年工作思路

 

  各位代表,今后五年县法院工作的指导思想和总体要求是:以党的十八大精神为指针,以科学发展观统领工作全局,始终坚持“为大局服务,为人民司法”工作主题,紧紧围绕县委、县政府“四抓四促”〔17〕工作思路和“交通大建设、产业大转型、城市大提质、作风大转变”四大工作主线,深入推进“三项重点”〔18〕工作,重点突出执法办案、队伍建设和规范管理,依法公正、公开行使审判职权,为我县实现“四个华丽转身”〔19〕、建设全省一流县市区提供有力的司法保障。

  一、强化能动司法理念,在服务大局上要有新突破

  要紧紧围绕全县工作大局,审理好与产业转型、招商引资、项目建设、城乡协调发展、生态环境保护和文化建设等密切相关的案件;要继续贯彻宽严相济的刑事政策,依法严惩危害社会稳定、破坏经济秩序、损害群众利益的刑事犯罪和国家工作人员职务犯罪,营造稳定的发展环境;要妥善处理民事纠纷案件,全力推进社会矛盾化解,积极服务新农村建设,促进社会和谐进步;要强化行政审判工作,积极参与社会管理创新,监督和支持依法行政,维护人民群众合法权益,推进“法治安仁”建设;要加强执行工作,加大对积案、难案和重大案件的执行力度,努力实现生效裁判确认的权益。

  二、强化为民司法理念,在服务民生上要有新成效

  要进一步增强干警对民生的理论认同、感情认同和实践认同,继续加强民生审判工作,把司法为民的各项要求落到实处,大力加强司法便民、利民工作,积极回应群众的司法需求。要健全民意沟通渠道,充分保障人民群众对司法工作的知情权、参与权、表达权和监督权。要进一步做好涉诉信访工作,认真落实“四个必须”和“五项制度”〔20〕,构建法院内外协同、全员参与的治理信访工作新格局。

  三、强化公正司法理念,在提高公信力上要有新提升

  要进一步深化司法体制改革,不断规范司法行为、优化职权配置、健全监督制约机制,完善司法公开制度,健全人民陪审员制度,促进司法公开、公正、民主。要切实加强审判管理和司法状况考评工作,增强干警的民生意识、公正意识、法制意识、质效意识和服务意识,努力提高审判质量和效率,切实加强司法公信建设,不断提升人民群众满意度。

  四、强化社会主义法治理念,在接受监督上要有新姿态

  要自觉将法院工作置于党的绝对领导下,坚持重大事项报告制度,做到重大部署、重点工作、重大举措及时向县委报告。要主动接受人大监督,坚决执行县人大及其常委会的决议和决定,拓展接受监督渠道,主动邀请人大代表、政协委员旁听庭审。要进一步加强与人大代表的联系和沟通,高度重视人大代表建议、政协委员提案的办理,把工作置身于监督之中。

  五、强化筑基固本理念,在自身建设上要有新成果

  要进一步深入开展“政法干警核心价值观”教育等主题活动,着力解决干警在宗旨信念、执法办案、工作作风等方面存在的突出问题;要进一步加强司法能力建设,全力提高法官适用法律、化解矛盾、群众工作的能力和水平;要进一步加大廉政建设力度,着力整治庸懒散奢不良风气,严肃查处违法违纪行为,确保司法廉洁。要进一步强化司法保障工作,提高“两庭”建设和物质装备水平,切实加强信息化建设和科技法庭建设,积极推进“天平工程”〔21〕,逐步实现办公办案信息化、现代化。

  各位代表,新时期人民法院工作任重而道远。我们将在县委的领导下,认真贯彻执行本次大会的决议,忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责,团结拼搏,开拓进取,为建设平安和谐、幸福美丽的新安仁作出新的更大的贡献!

附:相关名词解释

  〔1〕全省民调(P2):省综治委委托省民意调查中心通过电话问卷的方式,对全省社会管理综合治理工作进行民意调查,内容包括对社会治安状况、违法犯罪现象、政法队伍建设、党政干部队伍建设、为民服务五大方面的评价。

〔2〕“三打三治”专项活动(P2、P9):根据县委、县政府的决定和县委政法委的统一部署,2012年全县政法机关开展的严厉打击犯罪、加强队伍建设专项活动。“三打”指严厉打击黑恶势力、“两抢两盗”和“黄、赌、毒”等犯罪;“三治”指整治政法队伍中存在的“庸、懒、乱”等问题。

  〔3〕“量刑规范化”(P3):最高人民法院决定从2010年10月1日起在全国法院全面试行刑事案件量刑规范化改革,目的在于进一步规范量刑活动,规范法官裁量权,同时将量刑纳入法庭审理程序,引入量刑建议,增强量刑公开性与透明度。

  〔4〕反规避执行(P4):法院及其他协助单位对规避执行行为进行反击、压制和处罚的各项体制机制和措施手段总和。

〔5〕巡回审判(P5):法院为方便群众诉讼,在辖区设置巡回地点,定期或不定期到巡回地点受理并审判案件的制度。

〔6〕判后答疑(P5):通过对判决书上专业法律术语、对证据论证和事实的认定情况、判决结果及相关的法律规定进行详细的解答释疑,使当事人全面、准确地理解判决内容。

  〔7〕“四定一包”(P6):对信访案件采取“定领导、定人员、定责任、定时限、包化解”的工作措施。

  〔8〕“调解优先、调判结合”原则(P6):最高人民法院确立的重大司法原则,根据每个案件的具体情况,依照法律能够调解、根据案情可以调解、按照矛盾冲突的特点调解处理效果更好的,应当选择以调解方式解决纠纷;如果依法不能调解,或者根据案情不宜调解,或者以判决方式更有利于解决问题的,则应当选择判决方式。

  〔9〕“全员、全程、全面、全时”调解机制(P6):法院院领导、全体审判人员及其他工作人员都积极参与调解工作,并把调解贯穿于立案、审判、执行的整个诉讼环节,适用于民事案件、刑事附带民事案件、行政案件等多类案件,调解工作不局限于工作日上班时间,做到纠纷随时调解。

  〔10〕诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制(P6):法院诉讼与人民调解、行政调处、行业调解仲裁及其他非诉讼方式相衔接的共同化解矛盾,维护社会和谐稳定的纠纷解决机制。

〔11〕“两庭”建设(P7):法院审判法庭、人民法庭建设。

〔12〕政法干警核心价值观(P8):党的十七届六中全会后,中央政法委按照中央关于加强社会主义核心价值体系建设的要求,确定政法干警核心价值观为“忠诚、为民、公正、廉洁”。“忠诚”——忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律,是政法干警政治本色;“为民”——始终把人民放在心中最高位置,切实做到执法为民,是政法干警的宗旨理念;“公正”——公正执法司法、维护社会公平正义,是政法干警的神圣职责;“廉洁”——清正廉明、无私奉献,是政法干警的基本操守。

〔13〕“五个严禁”(P9):最高人民法院于2009年1月8日公布实施,内容为:一是严禁接受案件当事人及相关人员的请客送礼;二是严禁违反规定与律师进行不正当交往;三是严禁插手过问他人办理的案件;四是严禁在委托评估、拍卖等活动中徇私舞弊;五是严禁泄露审判工作秘密。

  〔14〕法官任职回避制度(P9):2011年2月,最高法院出台《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定(试行)》。该规定要求,凡法院领导干部和在人民法院审判、执行、立案、审判监督、国家赔偿等业务岗位工作的法官,其配偶子女在其任职法院辖区内开办律师事务所、以律师身份为案件当事人提供诉讼代理或者其他有偿法律服务的,应当实行任职回避。

  〔15〕《安仁县法院网》(P10):安仁县人民法院在互联网上建立的网站(网址:arxfy.chinacourt.org),是法院政务、审务公开的重要渠道。

〔16〕“五员”作用(P10):发挥人民陪审员的“司法公正的裁判员、案结事了的调解员、人民群众的接待员、司法民主的监督员、干群关系的联络员”作用。

〔17〕“四抓四促”(P12):抓项目促经济跨越、抓民生促社会谐、抓环境促生态文明和抓作风促队伍纯洁。

〔18〕“三项重点”工作(P12):推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。

〔19〕“四个华丽转身”(P12):经济发展方面,从一个贫困县向全省经济强县华丽转身;城市建管方面,从一个建筑、设施、管理相对落后的小县城向全国独具魅力的山水田园生态城市华丽转身;交通建设方面,从一个交通闭塞的偏远县向一个体系完善的交通发达县华丽转身;文化旅游方面,从一个第三产业薄弱的边缘县向文明遐迩的旅游大县华丽转身。

  〔20〕“四个必须”和“五项制度”(P13):2011年初,最高人民法院王胜俊院长结合人民法院工作实际,提出做好涉诉信访工作“必须强化群众观念、必须坚持源头治理、必须建立长效机制、必须工作重心下移”的要求。为贯彻“四个必须”,最高法院制订出台了“评估预防、约期接谈、责任通报、多元化解、案件终结”五项制度。

  〔21〕“天平工程”(P14):由最高人民法院发起,旨在建设覆盖全国法院的信息系统。
责任编辑:安仁县法院